房产税、养老保险全国统筹迎来落地大动作!


2011年,上海、重庆开启了房地产税试点,此后的“十三五”规划、“十四五”规划以及每年的政府工作报告中都提出了“推进房地产税立法”,现在,10年过去了,房地产税的全国落地实施终于有了突破性的大动作:2022年底前实现房产信息全国联网。

 

近些年,政府工作报告和五年规划中还反复提出“实现基本养老保险全国统筹,完善全国统一的社会保险公共服务平台”,目前,地方社保系统切换全国通用平台正在进行中,部分省份已经完成接入。

 

这两大政策的落地将给人力资源服务行业带来什么影响?


房产信息全国联网


房产税开征的一个关键问题是要弄清楚每个家庭有几套房,否则拥有2000套房子的人和2套房子的人承受的房产税率是一样的,房产税的二次分配的作用就弱化了。

 

在房产信息全国联网前,大量房产的持有者可以通过在不同城市购买房产和代持两个手段叠加,让每一套房都看起来像是自己的首套房。

 

按照欧美的房地产发展历程来看,政府前期通过土地出让金获得大量资金,中期通过政策让民众购买新房而不是二手房继续获得资金,后期征收存量房产的税,获得大量资金。

 

目前我们大部分是处于上面说的“中期”的阶段,通过二手房、新房价格倒挂,个人与政府“共有产权房”等方式,让购房者的钱依然流到土地出让金上,而不是二手房房东手上,所有的房产持有者维持着高价值的“纸面财富”。

 

下一阶段将用房产税资金、政府公租房租金来代替土地出让金,所以目前能看到政府出台政策要大规模建设公租房,房产信息全国联网也终于落地了。

 

数天前,国税总局发布了《关于进一步深化信息共享 便利不动产登记和办税的通知》,明确要求“2022年底前,全国所有市县税务部门和自然资源主管部门应实现不动产登记涉税业务的全流程信息实时共享”,意味着2022年底,将完成房产信息全国联网。

 

 

房产税会让房产市场发生大变化吗?并不会。在各种政策中,反复指出要“保障房地产市场平稳健康发展”,所以只要房产税只会渐进式推进,分地区地逐步代替土地出让金,不会对房地产市场产生大影响。

 

这次的“房产信息全国联网”落地执行政策使用了隐晦的“便利不动产登记和办税”标题,但是在文件中却有着高度重视和要求的考核、督导等措施,正是因为不想引起大面积的舆论讨论同时又要坚决地执行。


 

对于人力资源行业来说,房产税落地并不会直接影响到行业的发展,但是作为围绕“人”的行业,任何一个对社会产生深远影响的政策都必然直接或间接地影响到人力资源服务行业。

 

从房地产市场、劳动力供给的角度来看,房地产税的实施,房价横盘逐步软着陆,大城市政府大规模建设公租房,将进一步吸引劳动力流向城市;长远地来看,这些也利于出生人口数的恢复,对于行业来说是利好的。

 

从金融的视角来看,当地产的资金蓄水池功能弱化之后,资金的众多流向中,总有部分会流向风险投资,这个要看经济大环境如何变化。如果资金流向了风险投资,创业、企业扩大规模普遍,那对人力资源服务又提出了更多和更高的要求。

 

作为政策依赖型行业,非常建议业内人士密切关注房地产税的政策实施进度和连锁反应。


养老保险全国统筹


养老保险全国统筹一个是资金统一征收,一个是使用同一个平台管理。为了方便,省级统筹状态的医疗保险、失业保险、工伤保险和另外的生育保险也一次性放在同一个平台上进行管理。

 

养老保险全国统筹工作落地实施的开端是2021年12月16日,中央召开了企业职工基本养老保险全国统筹实施工作电话会议。

 

同月,新疆、江西、山西等地的社保系统率先停机向养老保险全国统筹信息系统迁移数据,2022年1月,浙江切换“金税三期社保费征管信息系统”,该系统应该属于“养老保险全国统筹信息系统”的一部分或者说能做到数据互通。 

从侧面也可以看出来,很多自媒体所说的“金税四期已上线”是谣言。

 

养老保险全国统筹,主要有这几个影响:

 

一是提高资金管理效率,加快养老金入市实现保值增值。也方便划转资金充实社保基金,方便资金在省份间的转移支付。

 

二是促进公平,逐步缩小全国范围内养老金的地域和职业差距。

 

三是提高参保率,防止地方保护漏保,强化对参保单位依法缴纳的监管,保障职工的权益。

 

四是社保的缴纳、转移等业务办理会更加方便,非发达地区也可以享受线上办理的便捷。


这些影响对人力资源服务行业一些业务的影响,显而易见了。


社保全国统筹引起的一些业务机会变化,值得注意,而房产税最后会让行业怎么变,我们拭目以待。


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